2023年3月31日至4月29日，省第四生態環境保護督察組對鹽城市開展了第二輪第二批省生態環境保護例行督察，并于7月31日反饋了督察報告。鹽城市委、市政府高度重視，研究制定了《鹽城市貫徹落實第二輪第二批省生態環境保護督察報告整改方案》（以下簡稱《整改方案》）。經省委、省政府批準，現予以公開。

《整改方案》要求，堅持以習近平生態文明思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記在全國生態環境保護大會上的重要講話精神，堅持以人民為中心，堅定不移走綠水青山就是金山銀山之路，更大力度協同推進降碳、減污、擴綠、增長，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，不斷鞏固拓展提升生態環境保護督察整改工作成效，加快推進人與自然和諧共生的現代化，奮力譜寫美麗中國建設的鹽城新篇章。

《整改方案》明確了思想認識得到進一步提高、督察反饋問題全面整改到位、生態環境質量得到持續改善、生態環境保護水平不斷提升、綠色低碳發展取得積極進展等5項工作目標。

針對省生態環境保護督察報告指出的問題，《整改方案》歸納梳理出64項整改任務，逐項明確責任單位、驗收單位、整改目標、整改時限、整改措施，提出4項主要任務。

一是貫徹落實習近平生態文明思想。切實加強習近平生態文明思想宣傳教育，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，始終保持加強生態文明建設的戰略定力。全面落實《鹽城市生態環境保護責任清單》，把牢環境質量底線，守住生態安全紅線，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

二是加快推進綠色低碳高質量發展。堅持減污降碳協同增效，將碳達峰碳中和納入經濟社會發展全局，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展，加快構建綠色低碳產業體系。推動能源清潔低碳轉型，大力發展可再生能源，堅持“源網荷儲”一體化發展。加快實施濱海港工業園區、射陽港經濟開發區、大豐港經濟開發區低（零）碳產業園建設，加快園區基礎設施與功能平臺零碳化改造，高質量高水準打造具有鹽城特色的低（零）碳產業園。

三是推動生態環境質量持續穩定向好。持續推進大氣污染防治攻堅，堅決打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三個標志性戰役。持續推進水污染防治攻堅，推進工業園區水污染整治，補齊生活污水處理能力短板，加快農村生活污水處理設施建設，推進農田排灌系統生態化改造和池塘尾水標準化改造。持續推進土壤污染防治攻堅，推進土壤歷史遺留問題整改，統籌土地開發利用時序，高起點建設“無廢城市”，系統推進畜禽規模養殖場糞污綜合利用。持續推進近岸海域污染防治攻堅，強化近岸海域污染防治，建立健全海灘、海漂垃圾污染治理長效機制，持續穩定改善近岸海域生態環境質量。持續推進區域生態保護與修復，實施鳥類棲息地生境質量提升工程，科學開展互花米草等外來物種治理，持續開展“綠盾”專項行動。

四是加快構建現代生態環境治理體系。建立生態環境監測監控體系，加快市生態環境監測監控平臺建成投用，建立健全數字化治理體系，配齊配強監測儀器設備。優化生態環境監管執法體系，建立大數據采集分析、違法風險監測預警等工作程序和生態環境問題線索及時反饋和信息共享機制，加強生態環境行政執法與刑事司法、檢察公益訴訟銜接，依法依規嚴厲懲處各類生態環境違法犯罪行為。健全生態環境服務保障體系，加快實施生態環境基礎設施三年行動方案，積極推動環境要素配置改革，嚴格執行“三線一單”生態環境分區管控實施方案，積極推進“三線一單”成果應用。健全環境風險防控責任制度和工作機制，建立運行生態環境風險評估機制，完善應急預案和應急響應體系。

為保障督察整改有力有序推進，《整改方案》明確了4個方面保障措施。一是加強組織領導，夯實主體責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。二是定期開展調度，強化督促檢查，加快整改進度，全力推動問題整改到位。三是加大財政投入，強化資金保障，充分發揮財政資金杠桿作用。四是強化輿論監督，做好信息公開，加大對群眾反映強烈的重大環境違法案件的曝光力度，努力營造良好的生態環境保護工作氛圍。

下一步，鹽城市將堅持以習近平生態文明思想為指導，深入學習貫徹落實全國、全省生態環境保護大會精神，深入打好污染防治攻堅戰，高標準、嚴要求抓好省生態環境保護督察問題整改，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護，奮力推動生態文明建設走在前做示范。

鹽城市貫徹落實第二輪第二批省生態環境保護督察報告整改方案.doc