為進一步構建我市公共資源交易領域治理長效機制,打造長三角地區公共資源交易現代化治理“新標桿”,鹽城市人民政府印發《鹽城市公共資源公平交易新生態攻堅行動方案》(鹽政辦函〔2024〕2號,以下簡稱《行動方案》)。
《行動方案》要求,要以整體性政府視角系統謀劃公共資源交易全主體全要素全流程管理,堅持標準化、規范化、集成化、數字化的發展方向,加快形成全市統一、有序、規范的公共資源交易市場秩序和誠信體系。
《行動方案》明確,要健全制度規則,進一步強化招標采購主體責任,完善合同管理制度,科學確定交易競價規則,建立健全交易管理制度。要統一業務規范,健全和完善統一的交易規則、技術規范、服務模式等。要強化精準監管,進一步理順監管體制,加強全程監管、創新監管方式、強化信用監管等。要加快數字賦能,積極建設一體化數字平臺,深化區塊鏈技術應用,深化交易項目見證服務。
《行動方案》明確了四個方面集成改革任務。包括推進招標投標交易服務“一件事”改革、政府采購領域“一件事”改革、異議和投訴處理“一件事”改革、監管聯動執法“一件事”改革等。同時確定了出臺文件、規范標準制定、重點改革試點任務三個方面任務分解表,其中出臺文件、規范標準制定聯動各縣(市、區)實施,重點改革試點任務在各縣(市、區)進行先行試點實施。
《行動方案》要求加強對“攻堅行動”的保障。一是強化組織領導。建立地區、部門協調聯動機制,打破部門管理局限,形成順暢的部門合作機制和強大合力,切實履行主體責任和行政監督責任。二是強化試點先行。對各項創新工作任務,鼓勵各地、各部門積極爭取先行先試,實行由點到面、由部分到全部,成熟一項,全面推行一項。三是強化宣傳培訓。及時總結好的經驗做法,發掘典型案例。四是強化督促檢查。實行“月調度、季通報、年評優”機制,推動各地、各部門公共資源交易管理服務提速增效。