7月25日,鹽都區政府網站開展了“2024年優化營商環境行動方案及工作開展情況”在線訪談,區發改委分管負責人從五個方面介紹了該區上半年優化營商環境工作所取得的成效。
一是聚焦制度創新,打造綜合更優的政策環境。持續完善制度建設,今年新春第一會聚焦機關作風建設、優化營商環境,實行作風辦、營商辦合署辦公,出臺了《2024年優化營商環境行動方案》,制定5項63條年度任務清單、30項改革創新事項,以更強決心推進作風建設和營商環境“雙提升”。加大政策供給力度,出臺推進新型工業化三年行動方案、打造長三角有影響力產業科技創新高地、大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案等政策文件,支持工業企業、科技型企業和科研平臺載體發展,充分釋放投資和消費潛力,將政策力度轉化為市場主體“體感溫度”。推動惠企政策落地,建立服務企業政策“點對點”送達機制,上半年累計推送12.88萬條優惠政策信息,辦理各類稅費優惠5.93億元,解決政策落實問題37條。加大獎補政策兌現力度,上半年已兌現科技創新、智能制造、建筑業等獎補資金超1.5億元。政府性融資擔保機構對中小微企業提供8.8億元貸款擔保,綜合擔保費率下降至0.59%。
二是聚焦市場活力,打造優質高效的市場環境。優化市場準入審查,常態化做好新開辦企業6小時辦結,鞏固企業開辦“四辦服務”“一業一證”“重心下沉”等工作成效,今年以來新增企業1307戶。推進“電子營業執照跨部門應用”創新,實現18個部門185個辦事場景電子營業執照互通互認。加快推動銀企合作,上半年開展政銀企專場對接會、銀行機構“進園區”“進鎮村”等系列活動,授信企業161家,解決資金需求148.25億元。做優企業引才招才服務,開通“引才專車”,赴山東大學、四川大學、揚州大學等11所省內外高校招聘,推動企業和高校畢業生面對面交流,組織系列招聘活動28場,招引高校畢業生2586人。舉辦“人才夜市”等系列專題招聘活動35場,吸引求職者5萬人次,幫助企業招聘7126人。
三是聚焦改革賦能,打造務實便利的政務環境。加快政務服務標準化建設,穩步推進鹽城高新區國家級行政審批標準化試點創建,區鎮村三級大廳70名政務服務工作者,通過省級政務服務職業技能等級認定。探索推進“免證辦”,向省市公共數據平臺申請調用21類高頻電子證照數據資源,全力打造“無證明辦事大廳”。進一步推動項目審批提速,實行企業投資項目信用承諾制、容缺預審、多測合一等舉措,打通企業投資建設項目審批通道,采用“一案一策”模式,協調解決各類項目手續辦理難點問題,亞一智能、雷爾法、郵政倉儲等一批重點項目審批提速25%以上。深化便企利企服務,全流程跟蹤服務重點項目,已為142家企業、117個項目提供免費代辦服務,協調解決企服訴求126個。持續降低投標交易成本,實行工程建設項目信用承諾函替代投標保證金,已累計適用3300多次,替代資金約8.3億元。
四是聚焦法治護航,打造公正透明的法治環境。突出企業合法權益保護,將公平競爭審查制度納入區政府常務會議學法計劃,全面開展不符合要求的備選庫、名錄庫、資格庫清理工作,破除市場隱形壁壘。實行鹽都服務建設全國統一大市場部門聯席會議制度,出臺年度任務清單,明確公平競爭審查、知識產權保護等20項重點任務,營造高效規范、公平競爭、充分開放的市場環境。注重提升審判執行質效,完善“1+N”商事糾紛多元化解機制,推進矛盾糾紛多元化解一站式平臺建設,截至6月底,訴前調解成功率50.99%,訴前調解案件申請執行率0.01%。推進“執行+”模式,全力提高執行效率、降低執行成本,截至6月底,執結案件1545件,執行到位2.08億元,執行完畢率43.40%。持續規范涉企監管執法,推行涉企檢查審批(備案)制度,除安全生產、環保執法檢查外,涉企檢查均實行審批(備案),積極探索“一次查、查一次”監管方式,擴大“雙隨機、一公開”多部門聯合監管范圍,避免多頭執法、重復檢查,最大限度降低對企業正常生產經營影響。全面落實“三項清單”“三項制度”,做到寬嚴相濟、法理相融,推動包容審慎監管執法。
五是聚焦人文積淀,打造親商安商人文環境。進一步暢通政企溝通渠道,在全區開展“企業大走訪”活動,建立區、鎮兩級領導聯系服務企業制度,進一步暢通定點聯系、定點走訪、會議座談等政企溝通機制,上半年,已辦結用工、資金、廠房租金、手續辦理等涉企問題108個。充分發揮“涉企服務”綜合窗口平臺作用,推行企業訴求“馬上辦”全時響應機制,累計幫助193個企業和87位個體工商戶解決問題312個,市場主體滿意度持續提升。持續加強優秀企業家先進事跡、突出貢獻的宣傳報道,“鹽都人”微信公眾號等新媒體開設了《星級企業巡禮》《“創·闖”先鋒青年企業家》《設備更新來鹽都》等專欄,先后采訪報道了胡友華、朱開明等近20名優秀企業家,提高了鹽都企業家的知名度,進一步激發了廣大企業家干事創業熱情。